为进一步提高网上名称管理工作水平,湖南省长沙市委编办立足工作实际,顺应大数据时代要求,探索建立了“长沙市网上名称管理工作电子台账系统”,提升了网上名称管理工作精准性和规范性,提高了工作效率。
一、坚持问题导向“抓谋划”
在探索建立网上名称管理工作电子台账系统过程中始终坚持问题导向,确保台账建立后有效解决实际问题、充分发挥效用。
(一)针对问题所在“抓谋划”。在开展网上名称工作中,限于信息沟通不及时、技术手段不完备等因素,实际工作中存在一些未及时发现和解决的问题。针对新设立、已更名、已撤销的单位,难以第一时间开展相关工作;一些单位的新版网站未加挂已申请的网站标识,机构编制部门难以及时发现等问题,逐一梳理汇总,把解决这些问题作为台账建立的第一菜单。
(二)立足现实所需“抓谋划”。在谋划台账建立的过程中强化整体观念,注重将更好地推动其他各项机构编制业务开展作为主攻方向。一是注重与其他业务的融合,及时掌握单位异动信息,便于第一时间开展工作。二是注重全面掌握工作底数。在工作思路上,从网上名称工作开展初期重心仅限于完成网上名称“总量”,转向进一步摸清对注册单位准确信息的全面精准关注。三是注重强化日常监督。由过去主要采用人工不定期巡检和抽查的方式监督网上名称使用情况,转向依靠自动化巡检方式,实现及时、有效的监督。
(三)根据能力所及“抓谋划”。结合现实需求和工作实际,坚持边探索边推进。一是形成与其他机构编制业务的数据共享和工作联动,力争做到新设立、已更名的单位第一时间进行域名注册或变更,对撤销单位及时办理域名注销。二是围绕工作中经常关注的指标,利用信息化手段,建立较为完备的查询和分析模式,全面梳理、展现工作底数。三是用自动化巡检取代人工抽查,对于网站未挂标、网站标识使用不规范等问题做到及早发现、及时处理,维护全市网络环境规范、清朗。
二、坚持目标导向“抓建设”
围绕现实需求,结合自身实际,按照“办理快”“底数清”“监督实”的网上名称管理工作目标,稳步推进了“长沙市网上名称管理工作电子台账系统”建设。该系统包括“机构台账”“中文域名台账”“网站标识台账”“问题台账”和“问题处理台账”5个子台账,功能涵盖网上名称管理工作全流程,有力推动了工作水平提升。
(一)机构台账助力“办理快”。一是加强信息比对。结合党政机构改革和事业单位改革工作实际,建立机构台账与实名制信息系统数据共享机制。二是加强工作联动。建立网上名称管理工作部门与其他业务处室的高效联动机制,实现网上名称管理工作与机构设立、单位登记等其他机构编制业务工作的协调推进、无缝对接。三是加强业务办理。涉及单位新设立、更名及撤销时,网上名称管理工作部门积极引导单位第一时间同步办理相关业务。
(二)中文域名和网站标识台账助力“底数清”。一是建立数据库。设计并建立了包括全市机构、域名、标识等基本信息在内的长沙市网上名称工作数据库,并定期与网上名称管理系统、实名制管理系统进行数据同步,保证了“颗粒归仓”。二是开展底数分析。借助商务智能技术,按照预先设计的统计模式,从类别、地区、单位等不同角度,统计区域内注册单位量、单位中文域名注册量、中文域名规范情况和单位网站标识注册量、单位网站规范情况等数据,实现了多角度、全方位统计图表展示。
(三)问题和问题处理台账助力“监督实”。一是做到发现问题快速化。深入挖掘中文域名和网站标识台账数据,快速、精准找出域名注册、网站挂标中存在的问题。对于单位注册多个中文域名的情况,及时与相关单位沟通联系,对工作上确有需要的域名予以保留,确无必要的域名予以标记并不再续费。对于已注册多个网站标识的单位,对相关网站一一进行核实登记,并持续跟踪。二是做到日常监督自动化。针对网站标识发放后使用监督困难的情况,利用自动化检测程序,对单位网站标识使用情况进行常态化检查,及时发现网站挂标不及时、不规范及网站已注销等问题,补齐监督短板。三是做到问题处理零积压。对照问题台账数据进行逐一销号处理,并详细记录问题处理全过程,着力打造网上名称管理工作闭环。电子台账系统投入使用以来,累计发现中文域名相关问题31个,网站标识问题123个,均已标记并得到妥善解决。
三、坚持结果导向“抓应用”
电子台账系统建立使用后,着力从机制上强化保障,提升网上名称管理工作规范化水平。
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