江苏省徐州市委编办以网上名称管理为抓手强化网络安全保障

网上名称管理工作作为机构编制部门长期业务工作之一,是机构编制部门对党政机关事业单位管理职能在互联网上的延伸。在机构改革以后,特别是针对新冠疫情特殊情况,江苏省徐州市委编办积极主动思考,不断创新实践,以网上名称管理工作为抓手,强化党政机关事业单位网络安全保障。

网上名称管理工作是对党政机关和事业单位在互联网上的身份认证,对保障党政机关和事业单位网上身份安全、打击假冒信息、维护单位合法权益发挥了重要作用。党政机关事业单位如在互联网空间被假冒,通过假冒网站发布不实信息或非法窃取公民个人身份信息,都会对公众利益造成危害。如何打击这种行为呢?网上名称管理工作就是准确、全面的机构身份信息台账,用以比对分析,将快捷、简便、有效地查处假冒网站,保障党政机关事业单位在互联网空间的权威性。

一、如何提升党政机关事业单位对网上名称管理工作的认识

促进网上名称管理工作,首先要提升党政机关事业单位对网上名称管理工作的认识,只有认识到位,才能主动作为。今年面对新冠疫情特殊情况,徐州市委编办将网上名称管理工作纳入机构编制系统业务培训内容,及时转变工作思路,组织全市新设立的事业单位,开展线下“小班化”的网上名称管理政策解读、“.政务”和“.公益”域名注册和网站挂标操作等业务培训。同时,整理假冒政府网站案例,结合疫情期间做好网络安全保障的要求,灵活利用网络直播的形式,将培训课程的互联网链接地址及二维码发送至全市机关、事业单位机构编制工作群,同步开展线上“大课堂”网络直播。通过线上线下同步培训,增强了各机关事业单位工作人员对网上名称管理工作的认识,消除了疑虑,为做好网上名称管理工作奠定基础。

二、如何做好网上名称管理工作

网上名称管理工作对党政机关事业单位网上身份的认证,不是单一的业务工作,而是可以与很多机构编制业务相关联。徐州市委编办积极开拓思路,采取“融合互促”的措施,提升工作成效。

一是将政务和公益域名注册和机构编制统计工作相结合。在组织机构上,将机构编制统计和网上名称管理工作2项职能归拢于市机构编制政务管理中心1个单位行使,做到组织体系一致。在时间节点上,每次全市机构编制统计月报完成后,将准确规范的机构编制统计数据与域名管理系统中的域名信息相比对,通过信息比较及时调整域名和标识信息。

二是将网站标识工作与党政机构改革和事业单位改革相结合。根据本次机构改革后各党政机关最新“三定”规定和事业单位最新“宗旨和业务范围”,督促相关部门和单位更新网站标识中的机构职能、主办单位等信息,确保标识证书信息实时准确。

三是日常管理与机构编制督查工作相结合。将网上名称管理工作纳入各县(市)区委编办、徐州经开区组织人事部工作考核项,与其他机构编制工作同步考核、同步落实。

三、加强部门联动,维护网络安全

网上名称管理是对党政机关事业单位网上身份管理的一个方面,政府网站管理还涉及到通信、安全等各个方面。2018年8月底,国务院办公厅在《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》(国办函〔2018〕55号)中,明确提出政府网站主管单位要完善与本级网信、机构编制、工信、公安部门的协同机制,加强沟通合作,做好重要信息通报共享。

徐州市委编办与本级的有关部门加强沟通,形成联动机制,共同维护政府网络安全。

一是加强组织体系建设。通过正式文件的形式,明确市委编办主管网络安全的领导班子成员,负责网络安全工作的处室及职责,设立网络安全专职工作人员。

二是加强网站标识管理。依据有关文件,加强政务和公益域名注册管理,做到党政事业单位域名注册信息准确全面,已有党政机关事业单位网站实现“挂标”全覆盖。

三是加强部门联动促安全。主动与市委网信办、市公安局等单位对接,共享全市机关事业单位政务和公益域名及网站标识信息,加强各单位网站检测评估,开展市直80余家党政机关及200余家事业单位网站标识检查,做好机关事业单位网站标识问题的确认与处置,共同推进网络安全工作。(江苏省徐州市委编办供稿

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